项目是为了创造独特的产品、服务或成果而进行的临时性工作。项目管理就是将专业知识、技能、工具和方法应用于项目的活动，以满足项目的目标要求。系统工程方法从是需求出发，综合多种专业技术，通过全寿命周期分析-综合-试验的反复迭代过程，开发出一个整体性能优化、满足使用要求的系统。作为两个方法体系，项目管理与系统工程之间相互联系，而且有很多相似点。简单而言，系统思维在这两个方法体系中都体现的非常充分，都要求面对不同的利益和多样化甚至冲突的需求和约束，寻找全面平衡的方案。

概述

现代工程项目管理作为管理科学中的一个重要学科领域有着极其丰富的内涵,它是运用系统工程的观点、理论和方法对复杂的一次性工程项目形成的全过程管理。如我们的核电站建设项目，核电站由核岛、常规岛、消防安全保障系统以及电厂配套设施四部分组成。核电站除了核反应堆外，还有许多与之配合的重要设备。

主要表现为系统工程与项目管理边界不清晰，从属关系不明确，甚至认为二者是等同的。因此辨析系统工程内涵，理清系统工程与项目管理之间的关系，对于保证重大高技术工程项目的成功具有重要的现实意义。

发展历史不同

通常认为，现代项目管理与系统工程产生的时间相近，几乎都是20世纪40年代随着第二次世界大战后期实施的重大工程项目如“曼哈顿工程”等逐渐建立起来的。项目管理是第二次世界大战后期发展起来的重大新管理技术之一，最早起源于美国。有代表性的项目管理技术比如关键性途径方法（CPM）和计划评审技术（PERT），甘特图（Gantt chart）的提出，它们是两种分别独立发展起来的技术。20世纪60年代，项目管理的应用范围也还只是局限于建筑、军事和航天等少数领域，但因为项目管理在美国的阿波罗登月项目中取得巨大成功，由此风靡全球。

国际上许多人开始对项目管理产生了浓厚的兴趣，并逐渐形成了两大项目管理的研究体系，其一是以美国为首的体系——美国项目管理协会（PMI）；另外是以欧洲为首的体系——国际项目管理协会（IPMA）。在过去的30多年中，他们为推动国际项目管理现代化发挥了积极的作用。

项目管理是指以项目为对象，运用系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标综合协调和优化的组织管理活动。项目管理涉及自然、社会、工程技术和经济等有关学科。因此，工程项目管理已经超越了单一的封闭的工程系统，成为一个包括自然、社会、技术和经济的开放系统。研究这样一个庞大的系统，一方面应善于组织集中各方面的人才，发挥各有关方面专家的知识特长，丰富总体知识库；另一方面，各方面的管理人员应具有广泛的理论知识和丰富的实践经验，在逻辑思维方面应具有较高的水平，善于将各方面的智慧系统化、逻辑化。可以认为，项目管理是系统工程在具体工程项目中的应用，仍属于系统工程范畴。系统工程属于方法论，而项目管理则是方法论的具体应用。

系统工程是系统科学的一个分支，实际是系统科学的实际应用。可以用于一切有大系统的方面，包括人类社会、生态环境、自然现象、组织管理等，如环境污染、人口增长、交通事故、化工过程、信息网络等。系统工程是以大型复杂系统为研究对象，按一定目的进行设计、开发、管理与控制，以期达到总体效果的理论与方法。系统工程是一门工程技术，但是，系统工程又是一类包括了许多类工程技术的一大工程技术门类，涉及范围很广，不仅要用到数、理、化、生物等自然科学，还要用到社会学、心理学、经济学、医学等与人的思想、行为、能力等有关的学科。系统工程所需要的基础理论包括，运筹学、控制论、信息论、管理科学等。系统工程的第一次应用并提出这个名词是在1940年，美国贝尔实验室研制电话通信网络时，将研制工作分为规划、研究、开发、应用和通用工程等五个阶段，提出了排队论原理。1940年美国研制原子弹的曼哈顿计划应用了系统工程原理进行协调。自觉应用系统工程方法而取得重大成果的两个例子是美国的登月火箭阿波罗计划和北欧跨国电网协调方案。

系统工程是现代管理学重要的方法论，是运用“系统论”、“控制论”、“信息论”等新兴理论来统筹管理工程系统全局的科学。概括地说：系统工程既是一个技术过程，也是一个管理过程。系统工程是应用近代的数学方法和工具，来研究和讨论一般系统的分析、规划、设计、组织管理、评价等问题，并使其达到整体的一门学科。

任务不同之处

项目管理

主要任务是保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行，在项目的四个生命周期、五大过程组、十大领域，47个过程，由项目建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位，围绕”安全、质量、工期、投资、环保、保密”等控制目标，在项目整合管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理、干系人管理等方面所做各项工作，以使得项目的利益相关方都得到满意。

系统工程

是一种使系统能成功实现的跨学科的方法和手段。系统工程专注于在开发周期的早期阶段定义型号的研制过程分为系统分解和系统集成2个阶段。系统分解采用“自上而下”的思路，将系统依次分解为相互联系与作用的分系统、单机，从而使原来复杂的系统变得简单，为其它方法找到应用的切入点。系统集成采用“自下而上”的思路，根据单机、分系统之间的相互联系以及与上层系统的关系，将它们优化组合成原来的复杂系统，从而通过解决简单问题的汇集来解决原来的复杂问题。

图2 系统工程的V模型

用V模型表述项目周期中技术方面，该模型从左上角用户需求出发，到右上角的用户确认结束。在左侧，分解和定义活动构成了系统体系结构，做了详细设计，右侧紧跟着做综合与验证，从部件、子系统到整个系统验证和确认。从部件级到系统级，在每一级的试验中，都要参考原始的规范体系和需求文档，以保证部件/子系统/系统能够满足所有的体系规范。

主要目标不同

现代项目管理是以顾客为关注焦点,必须以实现项目利益相关者的要求和期望为目标。满足项目的要求与期望，其主要涉及到项目范围、项目费用、项目时间和项目质量等方面，满足项目已识别的要求和期望，满足项目尚未识别的要求和期望。由于项目利益相关者所处的地位不同，所以对项目的要求和期望是不同的，必须满足项目利益相关各方不同的要求和期望。项目管理的目标包括质量目标、安全目标、工期目标、成本目标等，项目的相关方都有自己的项目控制目标。

系统工程的主要目标是改造或建立系统使系统的整体功能达到最优。就是从整体观念出发，通盘筹划，合理安排整体中的每一个局部，以求得体的最优规划、最优管理和最优控制，使每个局部都服从一个整体目标，做到人尽其才,物尽其用,以便发挥整体的优势力求避免资源的损失和浪费。

核心特点不同

项目管理对象

项目或被当作项目来处理的运作。它是针对项目的特点而形成的一种对象是项目管理方式，特别是大型、复杂项目。它把项目看成一个完整的系统，可将系统分解为许多责任单元，由管理者分别按要求完成任务，然后汇总、综合成最终的成果。因此，项目管理的全过程都贯穿着系统工程的思想。

项目管理组织

具有特殊性，项目管理最为明显的一个特征是其组织的特殊性，管理组织的临时性、管理组织活动的整体性、成果的不可挽回性。项目管理需要集中权力以保证正常实施，因此，项目经理是一个关键角色，他要具体负责项目的实施和项目成果的实现。但项目工作的实现是通过团队成员的共同努力而完成的，项目团队的每一位成员都有其所要完成的项目工作。项目管理的方式是多目标管理过程，项目的实施具有明确的总目标和分目标，管理是一种多层次的目标管理方式。项目管理者只能以综合协调确定目标以及进度、投资、质量等标准的限定条件，具体的工作则由被授权者独立处理。“管理就是创造和保持一种环境，使置身于其中的人们能在集体中一起工作以完成预定的使命和目标。”这一特点说明了项目管理是一个管理过程，而不是技术过程，处理各种冲突和意外事件保证项目顺利进行是项目管理者的主要工作。项目管理需要正确的思维方式、技能和工具；项目管理的方法、工具和手段具有先进性、开放性。项目管理学科的发展是在不断吸收各种管理学科的核心理念与方法，项目管理也在实践应用过程中不断地创新与发展。项目管理的本质就是以结果为导向的科学管理。同时，项目管理就是把错综复杂的问题简单化，杂乱无序的事情规划化、科学化的管理。

系统工程研究问题

一般采用先决定整体框架,后进入详细设计的程序,一般是先进行系统的逻辑思维过程总体设计,然后进行各子系统或具体问题的研究。系统工程方法是以系统整体功能最佳为目标,通过对系统的综合、系统分析构造系统模型来调整改善系统的结构,使之达到整体最优化。系统工程的研究强调系统与环境的融合,近利益与长远利益相结合,社会效益、生态效益与经济效益相结合。系统工程研究是以系统思想为指导,采取的理论和方法是综合集成各学科、各领域的理论和方法。系统工程研究强调多学科协作,根据硏究问题涉及到的学科和专业范围,组成一个知识结构合理的专家体系。各类系统问题均可以釆用系统工程的方法来研究,系统工程方法具有广泛的适用性。系统工程强调多方案设计与评价。

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